A principios de abril el Gobierno nos presentó su segundo Plan Económico en lo que va de su mandato. Un plan que tiene algunos puntos claramente establecidos, como por ejemplo, las metas de recaudación. No pasa igual con otros temas como las medidas de impulso a ciertos sectores.
Si bien es cierto que es imposible satisfacer a todos los interesados, especialmente a los que están en ambos extremos del espectro ideológico, el Plan Económico nos deja con la impresión de que muchas recomendaciones fueron escuchadas. Sin más preámbulo, analizo a continuación punto por punto las medidas presentadas.
Aumento de recaudación mediante medidas de control del SRI – Senae y eliminación de ciertos beneficios tributarios: Una mayor recaudación por eficiencia de parte de dos entidades públicas no puede ser mala. Dada la necesidad de dinero que tiene el Estado, era inevitable buscar de alguna manera aumentar la recaudación. En cuanto a la eliminación de tributos, lo bueno es que se busca que el impacto de este aumento no lo sienta directamente la mayoría de la población.
Revisión de intereses multas y recargos tributarios para todas las empresas: Con esta medida se pretende recaudar una parte importante de los 4.5 millones de dólares en juicios tributarios que están pendientes. Esto permitiría obtener ingresos interesantes y podrá ayudar a muchas empresas pequeñas y medianas a ponerse al día con el Servicio de Rentas Internas (SRI).
Reducción del gasto público mediante eliminación de entidades, recorte de personal y eliminación de empresas públicas: Para el Estado va a ser un gran reto lograr las metas de recorte y mantener un correcto funcionamiento en muchas entidades. Este punto es de suma importancia para que este plan funcione. Esperemos que se pueda cumplir con las metas propuestas.
Mejora de condiciones de endeudamiento mediante diálogo con bancos internacionales y organismos multilaterales: El país necesita tener una hoja de ruta sobre cómo va a cumplir con sus compromisos de endeudamiento, bajando el déficit y con crecimiento económico. Si este plan demuestra metas alcanzables, el coste de endeudamiento y los plazos mejorarán. Por lo menos ya alcanzamos un crecimiento respetable en el 2017.
Fomento de las exportaciones: Es muy positivo impulsar las exportaciones y, en este contexto, se espera la generación de nuevas oportunidades para las empresas. Esperemos que los trámites para recibir estos beneficios sean rápidos y sencillos, para así lograr una verdadera diversificación de nuestras exportaciones.
Incremento de aranceles: Los inversionistas extranjeros que compran nuestras emisiones en mercados internacionales miran siempre este indicador para juzgar la situación del país. Aquello vuelve importante mantener la balanza comercial controlada y aumenta los ingresos del Estado. Este aumento -bien aplicado- no tendría impacto directo en el consumo de la mayoría de la población.
Incentivo a nuevas inversiones y fomento al Mercado de Valores: Si bien hay que esperar detalles precisos acerca de lo que abarcaría una política de incentivo, es positivo si se pretende revisar la parte tributaria del Mercado de Valores a beneficio de los pequeños inversionistas.
Nueva modalidad de contratos de trabajo: Es un paso importante que pueda hacerse una adaptación de contratos de trabajo a ciertas actividades y que esta reforma permita aumentar las plazas de trabajo en los sectores favorecidos, respetando los derechos de los trabajadores.
Eliminación de impuesto de mínimo del anticipo de impuesto a la renta y revisión al impuesto de salida de divisas: Hay que esperar a que se publiquen los detalles concretos de la propuesta; sin embargo, es bueno escuchar que la efectividad de ciertas medidas va a ser revisada periódicamente.
Impulso a Alianzas Público-Privadas: Ya se intentó una vez y todavía no da frutos. Habrá que revisar en qué condiciones se podría lograr que funcionen y si estas son convenientes para el país.
El reto del Gobierno es demostrar eficiencia en la austeridad. A su favor tiene un crecimiento importante en el 2017 y un precio del petróleo en niveles altos; sin embargo, mucho dependerá de su capacidad ejecutiva para llevar a cabo los recortes anunciados. Aunque en el corto plazo una emisión de deuda sería necesaria, se espera que con los recortes y el aumento de tributos se pueda tener mejores condiciones de endeudamiento y hacer viables las finanzas públicas en el mediano plazo.
Este Plan Económico aún no visualiza un efecto directo al Mercado de Valores, habrá que esperar las propuestas concretas. Sin embargo, los anuncios nos permiten tener una idea hacia la dirección en la que apuntarán su gestión las autoridades durante los próximos años. Y eso puede es un avance.
